干货满满｜拥抱种业对外开放新浪潮！储玉军 邓光联 李立秋 许勇 张孟玉 田伟红 马德华 朱晓波等这么说

12月11日下午，有种子行业“风向标”之称的第七届柯木塱种业论坛在广州隆重举行。本届论坛在中国种子协会的指导下，由广东省农业农村厅、中国种子协会蔬菜分会联合主办。来自全国各地农业部门、种子企业、科研单位、种子经销商和种植户代表200多人参会，现场精英云集。

本届论坛以“种业对外开放新征程”为主题，讨论种业对外开放新政策、新形势，总结输出新经验、新体会，凭借扩大开放带来的新势力，形成做强中国种业所需要的更大推动力。

广东省农业技术推广总站副站长罗学梅

论坛开幕式由广东省农业技术推广总站副站长罗学梅主持。他介绍，今年是广东种博会召开的第十七个年头，柯木塱种业论坛也如期举办到第七届，论坛的召开集合精英分享智慧，启发思维，不断推动行业走向进步。

中国种子协会副会长邓光联

“对外改革开放40年，种业走了极不平凡的发展历程。”中国种子协会副会长邓光联在会上致辞称，上世纪八九十年代，改革开放带来第一次外资种企入驻潮，此后，外商投资中国种业活跃，在2001年，在中国的外资种企数量达到历史上最高的63家。到了2002年到2012年，随着《外商投资产业指导目录》的发布，在政策限制以及本土种业发展的情况下，外资种企在数量上有所下降，2012年下降至35家。到今年6月，《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》发布，中国种业再次迎来开放阶段。

“我国种植业规模化、现代化进程加快，种企发展环境日益复杂。但我们可以预见，中国种业将在新一轮的浪潮中，迸发出新的活力。”邓光联说。

南方农村报社总编辑陈永

“种业要不要开放？肯定是要开放。”南方农村报社总编辑陈永致辞表示，目前我国育种在农业的增产增收上发挥了很大的作用，但是，育种水平、品种综合性状等方面，与世界发达国家和地区相比还有很大的距离。所以，种业的开放是一道深刻的论述题，哲学题，技术攻关题，需要种业人贡献我们的智慧，需要行业的真知灼见。

他介绍，柯木塱种业论坛聚焦当下种业热点问题，发散思维，传道受业，是一个绝佳的交流、学习平台。今年论坛的议题是“种业对外开放新征程”，适逢种业对外开放的新节点，柯木塱论坛面向广大行业人士提出新的命题，以改革开放再出发的勇气直面行业焦点，引发行业人的思考，助力行业在改革开放中发展壮大。

中国种子协会蔬菜分会会长、国家蔬菜工程技术研究中心主任许勇

在论坛主题报告环节，多位行业精英围绕我国种业对外开放机遇及经验进行分享，共同为大家奉上一场精彩的思想盛宴。主题报告环节由中国种子协会蔬菜分会会长、国家蔬菜工程技术研究中心主任许勇主持。

对外开放的“变”与“不变”

改革开放以来，中国种业实现了跨越式发展，从计划经济向市场经济转型、从种子向种业转变、从传统种业向现代种业发展，种业企业竞争力、品种创新力和供种保障力都显著提升。

农业农村部种 业管理司种业处处长储玉军

“今天的中国种业已经建立了自信。” 农业农村部种 业管理司种业处处长储玉军说。据了解，当前中国种子市值已居世界第二，部分企业进入世界前列。

储玉军强调，尽管中国扩大了种业的对外开放，但是外商投资的禁止领域仍旧保持不变。一是禁止投资中国稀有和特有的珍贵优良品种的研发、养殖、种植以及相关繁殖材料的生产（包括种植业、畜牧业、水产业的优良基因）；二是禁止投资农作物、种畜禽、水产苗种转基因品种选育及其转基因种子（苗）生产。种植业领域的稻、大豆仍属禁止外商投资领域。在限制领域，则做了大幅调整。“2018全国版”作物限制范围由“农作物”缩减为“小麦、玉米”，要求中方控股；“2018自贸试验区版”作物限制范围由“农作物”缩减为“小麦、玉米”，要求中方持股比例不低于34%。

推进国际贸易需要新动能

先正达(中国)投资有限公司政府与产业事务总监张孟玉以《我国种子国际贸易和合作历程与经验分享》为题进行演讲。

先正达(中国)投资有限公司政府与产业事务总监张孟玉

他表示，我国种业国际贸易和合作在政策引导下进行，从无到有，从小到大，成果卓著。目前，我国已与全球140多个国家和地区建立了种子合作关系，常年进出口合作国家约30-40个。近几年，我国年进出口农作物种子约7-9万多吨，贸易总额在5-6亿美元。对外合作制种开创了国际贸易的先河，为我国建立国际一流种子生产基地，生产高质量种子功不可没。国际贸易丰富了市场和餐桌，丰富了我国品种资源，修正了我国育种方向。与此同时，也要注意到当前我国种子国际贸易占比较低，种业国际竞争力较弱，国际市场影响力有限，出口乏力。

“2018年迎来新一轮开放，未来如何推进国际贸易？需要新动能。”张孟玉认为，需要企业、行业和政策层面多重创新，协同前行，不断开辟和拓展市场新动能。企业层面，要通过技术创新，研发出竞争性自主产权品种，解决品种和种子市场竞争力的问题；政府层面，要通过激励性政策，破除自身障碍，解决进得来，出得去的问题；协会层面，要解决平台搭建和国别政策问题。“种业创新和开放的潮流滚滚向前，要加强合作，合作方能共赢。”张孟玉说。

协力加强植物新品种权的保护

中国种子贸易协会秘书长田伟红

中国种子贸易协会秘书长田伟红详细介绍了亚太地区各国的品种保护情况和现状，发现菲律宾、印度、泰国、马来西亚、越南和印度尼西亚对植物新品种权的保护力度相对薄弱；日本和美国的保护力度较强；中国相关的法规正逐步完善。

她建议，政府、企业和行业协会要齐心协力，共同努力提高植物新品种权保护水平。一方面，要提高全社会的植物新品种保护意识，另一方面，政府要进一步完善植物新品种保护制度，例如建立实质性派生品种制度、完善农民留种权利制度等，还要加强植物新品种权行政执法和司法体系能力建设。企业加强植物新品种保护的培训，提高PVP保护意识，尊重他人知识产权，也要对自主知识产权制定内部保护措施。行业协会要积极帮助政府及企业营造公平竞争的良好经营环境。

要专注、审时度势和重视细节

近年来，国际市场并购动作不断。杜邦与陶氏益农宣布合并，中国化工收购先正达，德国拜耳收购美国种子公司孟山都……“生物技术是过去三十年最大的势，各大公司怎么应对？被整合或是抱团取暖。”袁隆平农业高科技股份有限公司副总裁马德华分享了国外种业企业的概况及启示。

袁隆平农业高科技股份有限公司副总裁马德华

他介绍，目前，我国蔬菜种业特点是历史短、数量多、规模小。2000年《种子法》以及之后一系列法律法规的颁布实施,种子行业才真正实现市场化和规范化，现在企业数量超过4300家，但规模化企业较少。

国外企业的特点是什么？能给中国种企发展带来什么启示？马德华认为，国外优秀种业企业具备的特点是：专注、审时度势和重视细节。第一是专注一种或少数几种作物，比如1852年成立的日本农林，长久以来专注于十字花科作物，育种工作专注而深入；第二是具备宏观思维，重视技术发展，重视全局；第三是重视细节，专注创造价值，用工匠精神来提升最后1%，他指出，除了建立作物育繁推体系，建立一支服务的团队同样可以成功。“企业小的时候是养家糊口的工具，大的时候是社会责任。”马德华说。

对外投资应发挥自身优势

武汉庆发禾盛农业发展有限公司总经理朱晓波

武汉庆发禾盛农业发展有限公司总经理朱晓波分析，农业产业比重大为成本降低提供了可能，因此在农业人口占比较大的国家和地区，种子市场的发展潜力较大。2015年的数据表示，亚太地区种子市值大致为全球果蔬的20%左右，其中欧洲占40%以上，北美占27%。因此，东南亚各国还有较大的发展空间。“对外投资应考虑当地的种业市场和主要作物，数据分析必不可少。”朱晓波说。

中国在杂交水稻、杂交玉米、杂交棉花、杂交蔬菜和花卉的研发、技术和种质资源等方面具有优势。以杂交水稻为例，朱晓波分析，解决杂交水稻品质标准的多样性是对我国杂交水稻种子“走出去”的一大挑战，但同时，换个角度看，这也将会是一个新的机遇和增长点。加强优势品种在抗倒伏性和营养含量方面的科技攻关，会使杂交水稻品种能够更多地被不同地区和不同文化背景的人群所接受。

恰逢新时代，再攀更高峰

圆桌对话现场

改革开放40年来，种业发生了翻天覆地的变化，走出去、引进来，繁荣了市场，也丰富了我们的餐桌。“种业对外开放以来，各位老总最大的体会是什么？”在圆桌对话环节，主持人中国种子协会顾问组组长李立秋抛出话题，五位企业老总围绕“企业进出口新经验、新体会交流”进行对话。

宁夏泰金种业股份有限公司董事长裴卓强

“我们引进来的不仅是资源，更是技术。” 宁夏泰金种业股份有限公司董事长裴卓强介绍，宁夏泰金通过引进国外资源，学习国外技术，在转型过程中建立分子实验室，并对育种材料进行创新，有针对性地培育有产权的品种，不断实现走出去。

瑞克斯旺(青岛)农业服务有限公司市场运营总监张明国

谈及新一轮种业对外开放会对企业带来什么挑战？瑞克斯旺(青岛)农业服务有限公司市场运营总监张明国认为，“机遇大于挑战，无论是在产品研发、技术创新还是人员管理方面。”他表示，种业对外开放也有利于加强国际沟通，实现共赢。

北京捷利亚种业有限公司董事长张全杰

“开发海外市场不仅仅是做好销售这么简单，而是一项长期工程。”北京捷利亚种业有限公司董事长张全杰认为，海外开发对企业提出了更高的要求，需要有品质过硬的产品，卓越的人才团队，还需要具备国际化标准及长远的战略规划。

首先要根据企业自身情况，制定出中长远的战略规划，并配备专业技术及商务人员持续开展相关工作。其次，要聚焦优势作物，锁定重点国家与地区，有目标的开发作物与市场，使优势作物与市场相匹配，还要与时俱进，不断调整育种方向，来满足国际市场的需求。“总之一句话来概括，海外开发任重而道远，要具备国际化视野，不急不躁，才能打赢这种持久战。”张全杰说。

广东省良种引进服务公司副总经理陈兴平

“企业应该具有危机意识，但也要做到开放包容，引进国外的优势产品，也把国内的优质种子带出去，这才是企业面对开放应有的态度。”广东省良种引进服务公司副总经理陈兴平对企业进出口提出了建议。

广东金作农业科技有限公司总经理刘国华

广东金作农业科技有限公司总经理刘国华强调，在种子进出口过程中，一定要注意检疫风险。

中国种子协会顾问组组长李立秋

李立秋强调，种业对外开放的同时，要更好保护知识产权，不断优化种业市场环境，推动行业向良性发展。“今年是改革开放四十年，柯木塱论坛以此为主题。受现场气氛感染，步‘滚滚长江东逝水’之韵，填《临江仙》词一首。”接近会议尾声时，李立秋为种业人士献上了一首词，将现场气氛“引爆”。

临江仙

种业改革开放四十年

七八年冬春雷响

改革开放启程

全国各地学广东

种业紧跟进

蔬菜打先锋

四十年苍桑巨变

造就无数精英

回顾历程念邓公

恰逢新时代

再攀更高峰

记者丨叶凤林 晁海娟

编辑丨叶凤林

 新时代 新种业   

南方农村报丨农财宝典

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